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ECFA将到期台湾专家:台美签FTA机会很低

  2020蔡英文胜选连任,持续“亲美反中”路线,导致两岸关系严峻,今年到期的“海峡两岸经济合作架构协议”(ECFA)可能无法续约,外界关注台湾地区与美国签订“自由贸易协定”(FTA)的可能性。台湾中兴大学教授袁鹤龄接受访问时则认为,台美签订FTA机会不大。

  袁鹤龄,美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学EMBA兼任教授、台湾中华台商研究学会理事长,曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。

  袁鹤龄评估台美签订FTA的可能性,他说,蔡英文在外交上采亲美路线,无非是想藉由台美关系友好,从中获取利益,当然台美若能签FTA,对台湾经贸发展有所助益,但就现实层面来看,可能性偏低。

  袁鹤龄指出,台美能否签FTA并非只涉及美台关系,美国还要考虑到其他国家意见与态度,台湾当局在这当中几乎没有话语权。因此他认为,美国不会单向的让步给台湾。

  他说,当然,美国如果愿意跟台湾商谈签FTA,就可能涉及到美猪、美牛输台问题,这是很现实的利益交换,台湾要从对方手上拿到一件东西,也要拿出可以交换的筹码,这方面蔡当局需要谨慎考量。

  袁鹤龄提到,大陆主导的东盟十国“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)已经形成并扩大当中,美国则已经退出了“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),所以台湾在邻近的对外经贸方面,难以依靠美国。

  尤其从地缘经济学来看,袁鹤龄指出,台湾距离大陆相对接近,所以在经贸的往来上,其实台湾依赖大陆的程度远超过美国,假设失去ECFA,台湾就丧失与近向经贸往来的交友好关系,而去采取成本、距离相对较高的经贸方向,对台湾的经济发展而言,并不是个好选择。

  袁鹤龄认为,蔡当局在经贸、对外关系经营上,需要审慎思考,尤其在中美竞争的情势之下,台湾要能找到一个可在适切时机保护台湾安全的策略,从国际关系上来讲,台湾在美中之间冲突的过程当中,绝对不会是一个主导行为者,过于亲美,反而容易成为美国的筹码。


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